Diari Sindical de les Corts

El punt de vista de la secció sindical de l'STAS (antic STAPV-iv)

Taula negociadora (17.07.2018)

Fem un resum ràpid, sintètic i provisional de l’última reunió de la taula negociadora (dt. 17.07.2018), que serà segurament l’última reunió abans de les vacances. Com és habitual, la presència política (d’Irene Gómez, de Podem, secretària segona de la Mesa de les Corts) ha segut testimonial i passiva.

Eixa actitud, que és un símptoma més de la deixadesa política en les funcions polítiques i institucionals, no permet entendre quina concepció laboral i professional tenen de l’administració de la cambra els polítics que representen la majoria actual del parlament.

En conseqüència, l’actuació de la Secretaria General, sense cap canvi de directriu, ha mantingut les pautes (ideològiques i d’actuació) de les dècades passades. De fet, comptant amb això, ha pogut remetre amb raó tota la responsabilitat de les seues actuacions a la decisió política d’esta Mesa de les Corts, òrgan que ha optat per donar-li suport i no per seguir un camí de progrés i millora laboral i professional. Una ocasió perduda llastimosament.

Modificacions de l’EPCV
Pel que fa als continguts, l’STAS ha firmat quasi totes les modificacions de l’EPCV, llevat de la modificació de l’article 14.1, relatiu a les vacances. Hem intentat llevar eixe punt del document, però la resta de participants no han acceptat eixa possibilitat amb excuses diverses.

Pel que fa a eixe article, l’acord manifesta que s’aplicarà la modificació (que elimina l’opció de demanar les vacances per dies naturals) a partir de l’1 de gener del 2019 i la voluntat d’aplicar les modificacions de la legislació estatal pel que fa al dies de vacances o d’obrir un procés de negociació sobre eixe tema. (Vos adjunte el document ja firmat.)

Acord de gestió de les OOP 2018
En canvi, mos hem oposat a l’acord de gestió de les OOP 2018 pels motius que hem reiterat i que ja hem exposat detalladament en altres apunts d’este bloc: d’una banda hi ha el dèficit de mesures possibles per a millorar la promoció interna i els processos d’estabilització; d’una altra banda topem amb un empitjorament del valor dels coneiximents de valencià en la fase d’oposició i la falta de la garantia que calga disposar de cap nivell de coneiximent de valencià per a treballar en les Corts.

Canvis de grups (2011-2018)
Hem mostrat un poc de satisfacció diplomàtica, conjuntament amb la resta dels sindicats, pel fet que ja s’ha començat el procés de canvis de grup d’alguns llocs de treball. Amb tot, hem hagut de lamentar que s’haja emprés el procés sense fer una revisió crítica dels set anys passats des que es va aprovar, revisió que hauria d’haver servit per a incloure unes quantes millores i l’ampliació d’eixe procés a altres llocs de treball (com ara en el cas dels transcriptors correctors, en què es complien tots els requisits que va dir la Secretaria General que seguiria per al procés; no ho va complir).

Altres qüestions pendents
Hi ha hagut més consens sindical pel que fa a qüestions pendents: dia de paga extra pendent del 2012; recuperació del 100% de les retribucions durant les IT; l’aula de conciliació, recuperació de l’acció social i del pla de pensions…

A pesar que altres seccions sindicals preferixquen optar per conformar-se amb les propostes de la Secretaria General i maquillar les renúncies com si foren acords imprescindibles, l’STAS continuarà insistint en les reivindicacions.

Anuncis

18 Juliol 2018 Posted by | 1 - Consell de Personal, 4 - Sindicats, ajudes socials, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, Laboral, Oferta pública, Pensions | | Deixa un comentari

OOP 2018: sense organigrama

En la secció sindical de l’STAS (Intersindical) de les Corts som conscients que la institució ha salvat algunes de les necessitats de personal més urgents recorrent, més o menys irregularment, als procediments temporals de provisió de llocs de treball. Tanmateix, a pesar de l’evidència que eixes necessitats esdevenien estructurals i permanents, la institució no ha revisat durant anys la seua organització ni els procediments per a atendre eixes necessitats.

L’STAS i la resta del Consell de Personal vam impulsar durant esta legislatura una revisió de l’organització que havia de partir d’un organigrama que responguera als canvis de l’evolució social i política del País Valencià i, per tant, que proposara un organigrama que adaptara la institució legislativa als temps actuals.

Amb tot, començar eixe camí de canvi depén de la intenció política i de les atribucions de proposta de la Secretaria General. Malauradament, la Secretaria General només ha fet fins ara una proposta de gestió ordinària de necessitats de personal (reflectida en l’OOP 2018), una proposta que no arriba a resoldre les mancances acumulades des de fa anys i que pertanyen a una estructura envellida i esgotada.

Fa molts mesos ja que la Secretaria General va prometre que proposaria una nova estructura administrativa per a la institució. No ho ha fet. Sense eixa base, que hauria de servir per a coordinar i planificar les actuacions, la Secretaria General tan sols proposa apedaçar les necessitats de personal que no es van gestionar durant massa anys. I tot això sense l’organigrama que ha de marcar l’orientació i l’ajust de la plantilla amb una estructura de futur.

Davant d’això, l’STAS es va oposar globalment a la proposta de creació de llocs de treball que es va concretar en l’Acord 2.298/IX de la Mesa de les Corts, perquè no atén les necessitats actuals i futures de personal, sinó que és un pedaç que respon a una concepció erràtica i accidental del funcionament de l’administració del parlament valencià.

L’STAS reclama que la Secretaria General faça una proposta d’organigrama (tal com marca l’EPCV, «d’acord amb la direcció superior de la Mesa i de la Presidència») i de planificació dels canvis i adaptacions laborals i professionals que cal aplicar. Tal com repetim habitualment, la negociació està oberta i les posicions institucional i social es poden revisar per a aconseguir el màxim consens possible també en este àmbit.

22 Juny 2018 Posted by | 2 - Documents, 4 - Sindicats, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, Laboral, Oferta pública | , | Deixa un comentari

OOP 2018: promoció interna

La proposta de la Secretaria General desaprofita les possibilitats oferides per la redacció actual de l’Estatut del personal de les Corts Valencianes (art. 59 EPCV). Les seccions sindicals hem demanat que l’oferta pública d’ocupació (OOP) mantinguera el mínim del 50% de reserva per a la promoció interna en cada convocatòria. La Secretaria General no ho ha acceptat.

A més, les proves de promoció interna, d’acord amb l’EPCV, «poden portar-se a terme en convocatòries independents de les d’ingrés», cosa que també hem demanat les seccions sindicals. La Secretaria General s’hi ha negat.

I per a reblar la desatenció de la Secretaria General respecte a les opcions que facilitarien la promoció interna, les seccions sindicals hem demanat, tal com recull l’EPCV, «l’exempció de la realització d’aquelles proves que tinguen per objecte acreditar coneixements ja exigits en l’accés al cos o escala d’origen». La Secretaria General tampoc ho ha acceptat.

Entenem que la falta de voluntat o d’interés de la Secretaria General per utilitzar les opcions disponibles que faciliten la promoció interna del personal de les Corts, és un reflex més de les mancances que arrossega l’organització administrativa de la cambra, mancances que responen a dèficits del passat que s’estan consolidant com a dèficits de l’actualitat.

L’STAS considera que no són acceptables les restriccions innecessàries i la rigidesa de les propostes de la Secretaria General pel que fa a la negociació en la comissió tècnica. En conseqüència, l’STAS no ha firmat en la taula negociadora l’OOP ni firmarà la versió actual de l’acord de gestió de les convocatòries. En tot cas, la negociació està oberta i les posicions institucional i social es poden revisar per a aconseguir el màxim consens possible.

21 Juny 2018 Posted by | 2 - Documents, 4 - Sindicats, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, Laboral, Oferta pública | | Deixa un comentari

El nou any 2018 i les velles Corts

Com a delegat sindical de l’STAS sé que l’any 2017 no ha estat tan positiu com desitjàvem en començar l’any. Sol passar, això. En tot cas, hem pogut posar unes bases que espere que siguen uns bons fonaments per al 2018 que acabem d’estrenar.

Reorganització de l’administració de les Corts

Esperàvem per al 2017 unes directrius i una iniciativa més clara i intensa per a encarar la reorganització de l’administració de les Corts. La cosa s’ha mogut, però no ha avançat tant com volíem. Més aviat sembla que la institució s’ha deixat arrossegar per la pressió sindical. La secció sindical de l’STAS ha treballat i continuarà esforçant-se per a impulsar un pla en eixe sentit, en col·laboració amb els membres del Consell de Personal implicats en cada un dels temes que enumeràvem l’any passat (veg. 30.12.2017).

Per al 2018, eixa necessitat ocuparà molt de temps i d’esforç i esperem que no continue frustrada per la falta d’impuls a l’hora de tractar les mancances organitzatives derivades de massa dècades de desídia en este àmbit. Els treballadors i treballadores desitgem un horitzó clar sobre el futur administratiu de la institució. L’STAS i la resta dels companys del Consell de Personal hem reiterat unes quantes mancances que considerem importants per a millorar el funcionament de la cambra en este àmbit. És complex combinar tot això amb les necessitats de personal que s’han d’atendre de manera ordinària i per això promourem l’impuls constant i coordinat de totes les parts implicades.

Necessitats de personal

L’increment constant en l’activitat parlamentària fa temps que ha posat en evidència les necessitats de personal de molts departaments, tant pel que fa al nombre de llocs, a la revisió i adaptació de classificacions i funcions com també a la creació de noves figures fins ara inexistents.

Per això, les interinitats per acumulació de tasques prorrogades, la contractació externa, les interinitats quasi permanents, els becaris (veg. 26.09.2017), la falta de previsió en la programació d’algunes faenes, els horaris excessivament variables o inconcrets, una relació de llocs de treball (RLT) envellida (és del 1998), apedaçada i errònia en molts aspectes… Totes eixes qüestions són una part de les necessitats de personal que caldria atendre dins d’un programa d’actuació que revise l’RLT de manera completa, coherent i raonada, d’acord amb els temps i les necessitats actuals.

Interinitat

L’inici del 2018 haurà d’encarar la situació dels funcionaris de carrera de les Corts que ocupen llocs en interinitat (per millora d’ocupació o comissió de serveis) però que no «perfeccionen» els triennis en el grup d’interinitat en què es troben sinó en el grup d’origen. Certament, això està regulat aixina en l’Estatut del personal de les Corts (art. 40), però cal tindre en compte que la Llei 10/2010 de la Generalitat establix precisament que sí que es perfeccionen els triennis en el lloc que s’ocupa interinament (art. 107.5), i eixa previsió és la que haurem d’importar a les Corts.

En eixe mateix sentit, la inclusió dels interins en la carrera professional també obligarà a revisar la regulació de la carrera professional, atés que els funcionaris de carrera interins esmentats anteriorment no pugen de grau en el grup en què estan en actiu sinó en el grup d’origen, mentres que els interins que no són funcionaris de carrera de les Corts sí que reben el complement de carrera professional d’acord amb el lloc en què són funcionaris actius en interinitat.

I, evidentment, també en este àmbit caldrà adoptar totes les mesures possibles i necessàries per a estabilitzar i consolidar les interinitats. Han esdevingut tan habituals i llargues que els tribunals fins i tot les qualifiquen en algun cas com «de llarga durada», qualificació que denota tant l’experiència que pot haver adquirit eixe personal —experiència que caldrà valorar de manera justa— com el fet que eixa precarietat s’allarga més temps del que seria raonable.

En suma, moltes necessitats i possibilitats d’actuació per al 2018, però la part més gruixuda de la qüestió que tenim per davant coincidix prou amb la que enunciàvem per al 2017 (veg. 30.12.2016): la reorganització de l’administració de les Corts, tant pel que fa a l’organigrama com a la provisió de llocs i la revisió de les necessitats de personal.

1 gener 2018 Posted by | 3 - Carrera professional, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, General, Laboral, RLT | | Deixa un comentari

Qüestions del Consell de Personal: 24.11.2014

Dilluns passat vam tindre una reunió del Consell de Personal (2/2014-2018). L’ordre del dia contenia unes qüestions de tràmit, com és el nomenament dels membres de diversos comités, que intentarem que es reunixquen més sovint, com són els de seguretat i salut, el de seguiment de l’RSPICV, de control del pla de pensions, de seguiment de l’ACT i el d’acció social.

(Extres i IT) Després vam tractar uns errors que s’han donat en el pagament de les extres (any 2013) en relació amb les IT. Intentarem que ho revisen.

(Intervenció i OGP) A més d’això, vam acordar que el CP farà un escrit per a deixar constància que el personal de les Corts no accepta que es modifiquen les funcions dels OGP aprofitant la reconversió de l’àrea econòmica. Això és un procés de revisió que entenem que ha d’anar lligat a la revisió sempre postergada de l’RLT. Així, en l’escrit mostrarem la disconformitat i el malestar del CP per la manera com s’està gestionant la reconversió de l’àrea econòmica en intervenció i servei econòmic, una modificació de l’estructura de les Corts que hauria d’anar lligada a uns processos de reorganització institucional i de revisió de l’RLT públics i participatius.

(CAP i mesa negociadora) Els membres del CAP han sol·licitat la participació en les meses negociadores de les Corts. El Consell de Personal farà un escrit de suport a eixa petició. L’STAS hi dóna suport i esperem que la resta de membres de les meses negociadores de les Corts no hi posen cap inconvenient.

(Neteja de la roba del servei mèdic i tòner) Dins encara dels punts de l’ordre del dia, vam acordar que proposaríem un sistema provisional de gestió de la neteja de la roba del servei mèdic i de reciclatge dels tòners. Serà un sistema provisional, perquè esperem que es resolga el buit de gestió quan es resolguen els concursos i la contractació de les empreses que han de fer eixa gestió. Ara mateix, eixa gestió està afectant el personal de la casa (uixers i conductors) i sembla que no s’estan donant les condicions més adequades de maneig d’eixe material.

(Acumulacions de tasques) Finalment, dins del torn d’altres qüestions, l’STAS demana de nou (tal com vam fer l’any passat) que el Consell de Personal es pronuncie sobre la situació precària i irregular en què es troben els companys que estan treballant interinament en llocs d’acumulació de tasques. Eixa petició es convertix en punt de l’ordre del dia de la pròxima reunió.

Pel que fa a esta qüestió, l’STAS pretén que el Consell de Personal expose el seu punt de vista davant de la irregularitat amb què la Mesa de les Corts està gestionant les necessitats de la institució. La Mesa de les Corts no atén la reorganització de la institució ni la revisió de l’RLT ni les necessitats de personal (que s’estenen més enllà dels sis mesos i, per tant, hauria de ser tractada definitivament), a més d’incomplir l’EPCV en esta qüestió (i en altres), amb la qual cosa està afectant les condicions laborals del personal de les Corts. Els pedaços que van posant no són una excusa acceptable per a resoldre els problemes de gestió laboral de la institució.

Com a annex informal, dimarts passat, en una reunió d’uns minuts amb els lletrats que porten la qüestió, vam refermar la nostra posició que el text proposat per al nou RSPICV estava en condicions d’anar a la mesa negociadora. Conté encara unes quantes mancances, però és una millora sobre el reglament vigent. A més a més, esperem que amb una comissió de seguiment real i que funcione, podrem anar resolent les mancances i les qüestions problemàtiques que vagen sorgint.  Dit això, vam demanar que s’active el procés per a dur avant l’aplicació de la carrera professional en les Corts, atenent totes les peculiaritats que es donen en les Corts i de la manera més positiva per al desenvolupament professional del personal de les Corts.

26 Novembre 2014 Posted by | 1 - Consell de Personal, 3 - Carrera professional, 5 - RSPICV (2013-2014): documents de treball, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, General, Laboral, RLT | | Deixa un comentari

Sis mesos d’acumulació de tasques

L’article 5.1.d de l’Estatut del personal de les Corts valencianes establix una possibilitat d’interinatge per acumulació de tasques de la manera següent:

Article 5. Funcionaris interins

1. Són funcionaris interins aquells que per raons expressament justificades de necessitat i urgència són nomenats com a tals per a l’exercici de funcions pròpies de funcionaris de carrera mentre hi haja aquesta necessitat i urgència quan es done alguna de les circumstàncies següents:

[…]

d) L’excés o acumulació de tasques per un termini màxim de sis mesos, dins d’un període de dotze mesos.

El 4 de juny (BOCV 168, 19.06.2013) la Mesa de les Corts va acordar mantindre dos nomenaments d’interinitat per acumulació de tasques més enllà d’eixos sis mesos, vulnerant d’eixa manera la legalitat vigent.

Eixa decisió, a més de vulnerar la legalitat, perjudica els treballadors i treballadores amb dret a ocupar interinament o de manera definitiva uns llocs de treball necessaris per al funcionament de les Corts, atés l’allau de faena que ha generat l’increment de l’activitat parlamentària.

Davant l’acord de la Mesa, després d’intentar que el Consell de Personal adoptara una posició clara i explícita contra la vulneració de la norma que podíem llegir en l’acord de la Mesa de les Corts, i com que la majoria del Consell de Personal va considerar més oportú que l’òrgan es mantinguera en silenci, vaig adreçar el document següent a la Mesa de les Corts:

La Mesa de les Corts va acordar el passat 4 de juny (BOCV 168, 19.06.2013) mantindre dos nomenaments d’interinitat per acumulació de tasques més enllà dels sis mesos.

L’article 5.1.d establix un període «màxim» de sis mesos (dins d’un període de dotze mesos) per als nomenaments interins per acumulació de tasques, per la qual cosa el manteniment d’eixos nomenaments d’interinitat més enllà dels sis mesos (dins d’un període de dotze) vulnera la llei.

Per tant, a fi de respectar les lleis i els drets dels treballadors i treballadores de la institució i per a resoldre les necessitats laborals que actualment tenen els serveis de les Corts, demanem que la Mesa de les Corts esmene el seu acord del passat 4 de juny i que aplique correctament les mesures establides en l’Estatut del personal de les Corts (art. 5) i la resta de disposicions que siguen aplicables en este cas.

L’administració ha de funcionar respectant les normes i tractant tots els treballadors i treballadores seguint els principis d’igualtat, mèrit, capacitat i publicitat. L’administració disposa de recursos i procediments per a resoldre les seues necessitats laborals i de gestió administrativa. Les retallades econòmiques decidides per les majories parlamentàries —davant les quals mos manifestem periòdicament els treballadors i treballadores de les Corts— no poden ser una excusa que valide la vulneració de les normes que regixen l’administració.

22 Juliol 2013 Posted by | 1 - Consell de Personal, 4 - Sindicats, Acords, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, General, Laboral | | Deixa un comentari

L’oficina

La Mesa de les Corts, a pesar de l’oposició de l’STAS i la resta de les seccions sindicals (CCOO i UGT), ha aprovat la creació de l’Oficina per a l’Eficiència Econòmica i el Control de la Despesa de les Corts. Tenint en compte la composició prevista (presidència de les Corts, direcció del seu gabinet, lletrat/ada major, lletrat/ada major adjunt/ta, cap del servei d’informàtica, cap del servei de manteniment i cap del servei econòmic), preveiem que l’oficina serà redundant per a la tasca administrativa i que no aportarà cap especialització encaminada a la recerca de l’eficiència i el control. Per tant, serà una oficina inútil, ineficient i que no controlarà. És a dir, que tot continuarà com fins ara (els funcionaris fent la seua faena i els polítics descontrolats), però amb més patomima política. Mentrestant, estan pendents encara altres canvis realment necessaris i efectius, com ara adequar la relació de llocs de treball a les necessitats reals de la institució, aplicar la reclassificació dels uixers aprovada en l’Estatut del personal de les Corts Valencianes.

En concret, per a poder crear l’esmentada oficina, reconvertixen el lloc de treball 3.102 (BOC 81, 15.06.2012):

El lloc de treball número 3102 de lletrat o lletrada passarà a denominar-se lletrat major adjunt o lletrada major adjunta.
Naturalesa jurídica: Funcionari de carrera
Classificació professional: Lletrat o lletrada
Retribucions: 30 – CV2
Adscripció orgànica: Secretaria General
Requisits: Lletrat o lletrada de les Corts
Forma de provisió: Lliure designació
Funcions:

• Coordinació, assessorament i seguiment dels afers que puguen tenir repercussió econòmica al si de les Corts de què conega l’Oficina per a l’Eficiència Econòmica i el Control de Despesa de les Corts.

• Totes aquelles funcions que siguen comunes al lloc de treball de lletrat o lletrada de les Corts.

Depèn directament del lletrat major o de la lletrada major.

Posteriorment, aproven la modificació dels Estatuts de govern i règim interior (BOC 86, 27.06.2012):

Acord de la Mesa de les Corts sobre modificació dels Estatuts de govern i règim interior

MESA DE LES CORTS

El lletrat major adjunt o la lletrada major adjunta és una figura prevista en l’article 39 de l’Estatut del personal de Les Corts i per a posar-la en funcionament cal adequar l’estructura establerta en els Estatuts de govern i règim interior vigents, els quals no contemplen aquest lloc de treball —que s’insereix dins de la Secretaria General i les funcions del qual són la coordinació, l’assessorament i el seguiment dels assumptes que puguen tenir repercussió econòmica al si de les Corts, juntament amb les funcions ordinàries que corresponen a qualsevol altre membre del cos de lletrats de les Corts.

En virtut d’això, previ coneixement de la Comissió de Govern Interior, d’acord amb el que estableix l’article 49.2.3 del Reglament de les Corts, la Mesa de les Corts, ateses les atribucions que li corresponen, segons disposa l’article 34.1.1.r del Reglament de les Corts, acorda la modificació dels Estatuts de govern i règim interior.

Article únic
Es crea un article 7 bis amb la redacció següent:

Al lletrat major adjunt o la lletrada major adjunta, sota la dependència directa del lletrat o la lletrada major, li correspon la coordinació, l’assessorament i el seguiment dels assumptes que puguen tenir repercussió econòmica al si de les Corts, juntament amb l’exercici de les funcions comunes al cos de lletrats.

El lletrat major adjunt o la lletrada major adjunta exercix la funció de secretari-coordinador o secretària-coordinadora de l’Oficina per a l’Eficiència Econòmica i el Control de la Despesa de les Corts.

El nomenament pel procediment de lliure designació per a la provisió del lloc de lletrat major adjunt o lletrada major adjunta es realitzarà directament per la Mesa de les Corts, a proposta de la Presidència, entre els lletrats i les lletrades de la cambra.

Disposició final

Aquesta modificació entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació.

Palau de les Corts Valencianes,
València 12 de juny de 2012
El president,
Juan Gabriel Cotino Ferrer

La secretària segona,
Carmen Martínez Ramírez

11 Juliol 2012 Posted by | Estatut del personal de les Corts Valerncianes, General, Laboral, RLT | , | Deixa un comentari