Diari Sindical de les Corts

El punt de vista de la secció sindical de l'STAS (antic STAPV-iv)

El nou any 2018 i les velles Corts

Com a delegat sindical de l’STAS sé que l’any 2017 no ha estat tan positiu com desitjàvem en començar l’any. Sol passar, això. En tot cas, hem pogut posar unes bases que espere que siguen uns bons fonaments per al 2018 que acabem d’estrenar.

Reorganització de l’administració de les Corts

Esperàvem per al 2017 unes directrius i una iniciativa més clara i intensa per a encarar la reorganització de l’administració de les Corts. La cosa s’ha mogut, però no ha avançat tant com volíem. Més aviat sembla que la institució s’ha deixat arrossegar per la pressió sindical. La secció sindical de l’STAS ha treballat i continuarà esforçant-se per a impulsar un pla en eixe sentit, en col·laboració amb els membres del Consell de Personal implicats en cada un dels temes que enumeràvem l’any passat (veg. 30.12.2017).

Per al 2018, eixa necessitat ocuparà molt de temps i d’esforç i esperem que no continue frustrada per la falta d’impuls a l’hora de tractar les mancances organitzatives derivades de massa dècades de desídia en este àmbit. Els treballadors i treballadores desitgem un horitzó clar sobre el futur administratiu de la institució. L’STAS i la resta dels companys del Consell de Personal hem reiterat unes quantes mancances que considerem importants per a millorar el funcionament de la cambra en este àmbit. És complex combinar tot això amb les necessitats de personal que s’han d’atendre de manera ordinària i per això promourem l’impuls constant i coordinat de totes les parts implicades.

Necessitats de personal

L’increment constant en l’activitat parlamentària fa temps que ha posat en evidència les necessitats de personal de molts departaments, tant pel que fa al nombre de llocs, a la revisió i adaptació de classificacions i funcions com també a la creació de noves figures fins ara inexistents.

Per això, les interinitats per acumulació de tasques prorrogades, la contractació externa, les interinitats quasi permanents, els becaris (veg. 26.09.2017), la falta de previsió en la programació d’algunes faenes, els horaris excessivament variables o inconcrets, una relació de llocs de treball (RLT) envellida (és del 1998), apedaçada i errònia en molts aspectes… Totes eixes qüestions són una part de les necessitats de personal que caldria atendre dins d’un programa d’actuació que revise l’RLT de manera completa, coherent i raonada, d’acord amb els temps i les necessitats actuals.

Interinitat

L’inici del 2018 haurà d’encarar la situació dels funcionaris de carrera de les Corts que ocupen llocs en interinitat (per millora d’ocupació o comissió de serveis) però que no «perfeccionen» els triennis en el grup d’interinitat en què es troben sinó en el grup d’origen. Certament, això està regulat aixina en l’Estatut del personal de les Corts (art. 40), però cal tindre en compte que la Llei 10/2010 de la Generalitat establix precisament que sí que es perfeccionen els triennis en el lloc que s’ocupa interinament (art. 107.5), i eixa previsió és la que haurem d’importar a les Corts.

En eixe mateix sentit, la inclusió dels interins en la carrera professional també obligarà a revisar la regulació de la carrera professional, atés que els funcionaris de carrera interins esmentats anteriorment no pugen de grau en el grup en què estan en actiu sinó en el grup d’origen, mentres que els interins que no són funcionaris de carrera de les Corts sí que reben el complement de carrera professional d’acord amb el lloc en què són funcionaris actius en interinitat.

I, evidentment, també en este àmbit caldrà adoptar totes les mesures possibles i necessàries per a estabilitzar i consolidar les interinitats. Han esdevingut tan habituals i llargues que els tribunals fins i tot les qualifiquen en algun cas com «de llarga durada», qualificació que denota tant l’experiència que pot haver adquirit eixe personal —experiència que caldrà valorar de manera justa— com el fet que eixa precarietat s’allarga més temps del que seria raonable.

En suma, moltes necessitats i possibilitats d’actuació per al 2018, però la part més gruixuda de la qüestió que tenim per davant coincidix prou amb la que enunciàvem per al 2017 (veg. 30.12.2016): la reorganització de l’administració de les Corts, tant pel que fa a l’organigrama com a la provisió de llocs i la revisió de les necessitats de personal.

Anuncis

1 gener 2018 Posted by | 3 - Carrera professional, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, General, Laboral, RLT | | Deixa un comentari

La carrera professional dels interins més a prop

Ha arribat la sentència del Tribunal Suprem espanyol (402/2017) que obligarà a adoptar la decisió política —i ara també legal— d’incloure els interins de les Corts en la carrera professional. Va ser una de les grans mancances «polítiques» de la implantació de la carrera professional en les Corts, ja que l’STAS-Intersindical Valenciana i la resta de seccions sindicals de les Corts ho ha estat reclamant —també des del Consell de Personal— durant la negociació del text, el dia de la signatura i fins ara en cara ocasió que s’ha presentat.

És lamentable que el camí polític l’haja de birbar una sentència judicial en lloc de les directives europees i la injustícia evident que s’estava cometent. En tot cas, sembla que ara ja tenim l’instrument que necessitàvem per a reconduir políticament i legalment la situació.

Podeu trobar alguns detalls més en el document que ha publicat Intersindical Valenciana:

El Tribunal Suprem ha ratificat la decisió del TSJCV pel qual el personal interí ha de cobrar la carrera professional

La sentència 402/2017 de la Sala del Contenciós Administratiu Secció Quarta del Tribunal Suprem (TS) ha fallat en contra del recurs de la Generalitat Valenciana contra la sentència dictada en el recurs 66/2015 del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana (TSJ-CV) que anul·lava els articles 1,3,5,7 i 18, les disposicions addicionals 1ª i 2ª i ladisposició transitòria 3ª del Decret 186/2014. […]

21 Març 2017 Posted by | 3 - Carrera professional, Laboral | , | Deixa un comentari

La pròxima mesa negociadora

Exposàvem en l’últim apunt del bloc, el 5 d’agost passat, que esperàvem concloure ràpidament la revisió de l’acord sobre condicions de treball en el punt que afecta les gratificacions per serveis extraordinàries. El document està conclòs i preparat per a ser firmat amb consens polític i sindical. Ara cal que l’activitat parlamentària deixe un buit per a fer els tràmits fins a la mesa negociadora i l’aprovació en la Mesa de les Corts.

En eixe sentit, cal tindre present que Les Corts encara deuen les gratificacions per serveis extraordinaris del 2015 i que ja se n’estan fent de nou, a causa de l’augment del volum de faena i de les necessitats laborals i de reorganització de la institució.

La pròxima mesa negociadora hauria de servir, a més de ratificar l’acord sobre la implantació i desenvolupament de la carrera professional, per a iniciar el procés d’elaboració del pla d’avaluació d’esta carrera o per a conéixer l’acord retributiu de les Corts. Tampoc estaria malament que eixa mesa intentara donar un impuls voluntariós i tan efectiu com siga possible al procés de revisió de la relació de llocs de treball.

S’acaba l’any i podríem arredonir-lo un poc havent fet un petits passos més del camí que tenim per davant.

23 Novembre 2016 Posted by | 3 - Carrera professional, Laboral, RLT | | Deixa un comentari

Resum de la mesa negociadora (19.10.2015)

S’havia convocat amb urgència una mesa negociadora per a dilluns passat. Calia que acordàrem el text definitiu de la carrera professional, per tal que puguera entrar en el pressupost de l’any que ve.

Carrera professional

Després d’esmenar algunes errades observades en l’últim esborrany de carrera professional, hi hagut acord entre totes les parts. El text definitiu s’acosta a l’última proposta sindical, amb l’excepció d’algun detall i d’una mancança important: no accepten (políticament i provisionalment) que hi participen els interins de fora de la institució. Esperem que eixa mancança es resolga aviat, judicialment o administrativament, tal com acceptà resoldre-ho el president de les Corts, només hi haguera opcions legals clares o jurisprudència sobre la qüestió. De moment, demanarem que es complixca la part del compromís que té a vore amb la consolidació dels llocs interins on siga possible.

Modificacions de l’acord de condicions de treball

D’altra banda, hem hagut de protestar perquè pretenien modificar l’acord de condicions de treball sense haver convocat la comissió de seguiment d’eixe acord. Això sí, hem acceptat que es fera un aclariment sobre la proporcionalitat en l’aplicació de la indemnització per jubilació. Per contra, deixem la proposta que mos havien fet de modificació de la retribució de les hores extraordinàries per a pròximes reunions de la comissió de seguiment. Caldrà disposar de dades i d’alternatives ajustades a les necessitats del personal de les Corts.

Procediment de lliure designació

Quant a la lliure designació que afectava la revisió dels llocs de secretaria del lletrat major, han establit un procediment general que regular el procés de convocatòria. Han acceptat la proposta d’UGT —compartida per CCOO i STAS— per a que eixe procés continga un barem objectiu. En qualsevol cas, la lliure designació té una càrrega de discrecionalitat que no mos sembla adequada ni correcta. Però és legal i, per tant, continuarà aplicant-se seguint eixa «lliure» apreciació.

Nomenclatura dels grups de classificació

Pel que fa a l’aplicació de la nova nomenclatura dels grups establida en l’EPCV, s’està aplicant (i s’aplicarà en la carrera professional). No mos han aclarit per què no apareix reflectida en el rebut de la nòmina, però mos han assegurat que és vigent i que no és un tema conflictiu (apareix en les taules salarials, per exemple) pel que fa a la nomenclatura aplicada. Com sabem, la classificació del grup E en el D sí que era un tema conflictiu, però ja està en procés de solució.

Ha estat una mesa on només hi havia Marc Pallarès (de Podem; que se n’ha hagut d’anar a mitjan reunió) per la part política. En tot cas, Pallarès ha reiterat el compromís de continuar amb la dinàmica iniciada de revisió de l’RLT i de millora de l’organització de les Corts. Cert és que hem avançat un poquet, però encara no hem establit la dinàmica de negociació que necessitem. Per a impulsar-la, els sindicats hem decidit elaborar una proposta de calendari que li done unes pautes d’evolució.

20 Octubre 2015 Posted by | 3 - Carrera professional, 4 - Sindicats, Acord de condicions, General, Laboral, RLT | | 1 comentari

Nova dinàmica negociadora

Dijous passat, primer dia d’octubre, vam tindre reunió de la mesa negociadora de les Corts. En primer lloc, hem de dir que el president de les Corts, Enric Morera i Català (Compromís), va comunicar la vespra, en una reunió informal amb el Consell de Personal, la voluntat de la nova Mesa de les Corts de dur avant un canvi profund en la dinàmica de treball i negociació relacionada amb les millores laborals i d’organització de les Corts. En la reunió de la mesa negociadora va reiterar eixa mateixa intenció.

Ben mirat, va ser una sort que tinguera eixe propòsit, que confiem que es correspondrà ràpidament amb els fets, perquè els primers cinc minuts d’eixa reunió i de la mesa negociadora van servir per a modificar de nou la relació de llocs de treball (RLT) en l’apartat de personal eventual, tal com estàvem acostumats a vore que es fea seguit seguit. Per tant, per un moment, la nova dinàmica s’assemblava massa a l’antiga. Esperem que això es corregixca d’ara en avant.

Relació de llocs de treball (RLT)
En este cas, hi ha hagut un canvi diferent dels habituals: dos llocs de personal eventual classificats B 24 E038 (els de secretaria del lletrat major) esdevindran llocs de personal funcionari de carrera amb la classificació A2/C1 22 CV4, llocs que es cobriran per lliure designació. Tal com hem dit, en eixos cinc primers minuts les coses s’han estat fent com es feen fins ara. Però el president de les Corts mos ha assegurat que no, que la dinàmica serà diferent i que continuarem millorant les condicions laborals i l’organització de les Corts. Per tant, hem acordat un canvi de formes i que es cree una mesa tècnica on treballem totes les qüestions pendents relatives a l’RLT. Els interlocutors de la part política seran els secretaris Argüeso (Ciutadans) i Pallarès (Podem).
Deixem constància en este apartat del canvi de denominació del «lletrat major adjunt», que torna a ser «lletrat»; i que han anunciat ja la necessitat de cobrir dos vacants de lletrat.

Integració del grup E en el C2
Per una altra banda, hem acordat començar el procés d’integració de l’antic grup E en el C2, tal com marca l’EPCV. Això es farà a través d’un curs de formació. A canvi, els sindicats mos hem compromés a retirar els recursos que havíem interposat per la no-aplicació de l’EPCV. I per tal de no endarrerir encara més el tràmit, i a causa d’un problema legal derivat de la falta de previsió de l’EPCV, no hi haurà retroactivitat en l’efecte de la reclassificació. Segons fonts jurídiques i sindicals, seria difícil d’aplicar la retroactivitat, atés que no s’ha produït encara el procés i tenint en compte que la integració automàtica és constitucionalment dubtosa. Cal tindre en compte que, si ho haguera d’aclarir el Tribunal Constitucional (en el cas d’una possible qüestió d’inconstitucionalitat elevada per algun tribunal), el procés podria retardar-se més de sis anys.

Carrera professional
Quant a la carrera, la Mesa de les Corts ha acceptat quasi del tot la nova proposta sindical de carrera professional. El quasi que no hem aconseguit és important, però en esta ocasió hem pogut pactar unes condicions que atenuen el greuge de la no-inclusió del personal que no és funcionari de carrera de les Corts: es durà a terme un procés de consolidació de llocs de treball (tal com preveu l’EBEP); a més, el president de les Corts s’ha compromés a incloure els interins en la carrera quan la jurisprudència aclarixca la qüestió o, si això es produïx abans, quan l’administració del Consell els incloga en la seua carrera professional.

A més d’això, hem acordat que, per al procediment d’enquadrament, es reconeix tot el treball realitzat anteriorment en qualsevol administració pública.

Pel que fa a la implantació, s’ha ajornat a l’any que ve, i serà retribuïda en un 50% en 2016 i un 50% en 2017.

Retribucions
La mesa mos comunica un augment de les retribucions de l’1%, que és el màxim permés.
En este camp hi ha una modificació de detall: es refonen tres complements (CED) en un (un complement d’especial dedicació parlamentària), que es cobrarà en 12 pagues.

En resum, a pesar que les inèrcies del passat costaran de corregir, si es confirma la voluntat de la nova mesa i del president de començar un camí de millora de les condicions laborals i d’organització de la institució, podem valorar estes primeres reunions com a positives, atés que hem desencallat ja unes quantes qüestions en poques reunions. A pesar que la llista és llarga, esperem anar concretant a poc a poc les mesures de reforma i revisió que tenim pendents i que puguen sorgir seguint el camí de la proposta, el diàleg i la negociació.

7 Octubre 2015 Posted by | 3 - Carrera professional, 4 - Sindicats, General, Laboral, Retribucions, RLT | | 1 comentari

L’últim no res

Podríem dir que el silenci haguera estat un comiat trist i conseqüent amb el comportament de la Mesa de les Corts de la legislatura passada, presidida pel PP. Han aprofitat, però, fins a l’últim moment per a mostrar que no han sabut apreciar que era més elegant no dir res que enviar un últim escrit com el que han fet arribar al Consell de Personal de les Corts (escrit del 08.06.2015). La divergència sindical de què parlen era banal i fàcil de resoldre: uns opinàvem que esta mesa no aprovaria la carrera professional i uns altres encara confiaven que esta mesa podia aprovar algun nyap de carrera. Han resolt la divergència: un bon no res.

Cal dir que encara estem esperant la resposta a la proposta consensuada per l’STAS i la resta de sindicats (i també per la CAP, que no formava part de la mesa negociadora) que els vam fer arribar desembre passat. Per tant, no té tampoc trellat ni forrellat la petició que fan de propostes sindicals sobre la carrera professional. Tenim un bon document consensuat sindicalment, tal com comentàvem en l’apunt anterior («La carrera imminent»), i esperem que la nova Mesa de les Corts tinga més interés en millorar el funcionament de la institució en tots els àmbits.

11 Juny 2015 Posted by | 2 - Documents, 3 - Carrera professional, Laboral | | 1 comentari

La carrera imminent

En l’últim apunt d’este bloc (20.04.2015) pensàvem que encara hi havia marge de temps per a concloure la negociació de la carrera professional amb un bon acord (el que els havíem proposat els sindicats) pactat amb la Mesa de les Corts que incloguera, entre altres qüestions:

  • Tot el personal de les Corts (incloent-hi els interins)
  • La carrera feta en l’administració pública
  • Valoració de la carrera en grups diferents
  • Percentatges i terminis d’implantació raonables

«Han passat els mesos», díem, i han continuat passant, han passat les eleccions autonòmiques i municipals, han passat unes quantes meses tècniques i també una reunió informal amb un lletrat, fins i tot una assemblea convocada pel Consell de Personal amb la perspectiva que mos havien convocat a una reunió de la mesa negociadora per a tancar el tema de la carrera professional.

La secció sindical de l’STAS va deixar clar que volia signar un document inclusiu de tots els treballadors i treballadores, perquè ja ho han confirmat la Unió Europea i algunes sentències: la interinitat no és un motiu d’exclusió. I volem un document que faça aportacions per al perfeccionament de la funció pública i de valoració de l’esforç formatiu i professional dels funcionaris. Els havíem oferit un bon punt de partida, però esta Mesa de les Corts, menys d’una hora abans de la reunió de la mesa negociadora, l’ha desconvocada i ha tornat a deixar passar l’ocasió.

2 Juny 2015 Posted by | 3 - Carrera professional, Laboral | | 1 comentari

Quasi està fet i és ben possible

Han passat els mesos, quasi hem tancat la legislatura, estem en període de descompte de camí cap a les eleccions, les negociacions que van centrar la mesa negociadora de desembre encara han avançat un poc més, dos reunions més (divendres passat vam fer l’última) per a repassar un document treballat durant quasi dos legislatures. L’administració del Consell de la Generalitat valenciana l’ha aprovat i ha començat a aplicar-la. Estem en un moment de decisió política: la decisió de discutir els últims tres punts del debat.

Queda poc per resoldre: la inclusió dels interins (seguint el criteri obert pel Tribunal Suprem i per la Unió Europea), els percentatges de valoració de períodes d’un grup superior i el calendari d’implantació de la carrera professional horitzontal en les Corts. Els representants del personal de les Corts i els sindicats hem oferit possibilitats de consens. Abans de començar un període nou, que haurà de tractar la resta de necessitats de personal pendents de resoldre i els reptes nous que obligaran a modernitzar la institució, la representació política té encara temps de completar esta tasca endarrerida. Parafrasejant el poeta, quasi està fet i és ben possible.

20 Abril 2015 Posted by | 3 - Carrera professional, Laboral | | Deixa un comentari

Mesa negociadora 22.12.2014: resum

El passa dilluns 22.12.2014 vam tindre una reunió de la mesa de negociació. El punt principal del dia era l’acord de retribucions, acord que no hem signat (cap dels sindicats) perquè continua amb la congelació de les retribucions. I ja fa uns quants anys que dura això.

En tot cas, hem proposat que l’acord incloga una referència a les quantitats que retribuiran la carrera professional l’any que ve, proposta que ha estat acceptada per la Mesa de les Corts. Els treballs per a implantar la carrera en les Corts estan bastant avançats i esperem, per tant, que comence a aplicar-se ben prompte esta nova faceta professional relacionada amb la formació i l’avaluació de l’acompliment.

D’altra banda, des de l’STAS vam voler saber per què no participaven en la mesa negociadora els representants de la candidatura CAP de les Corts. Eixa absència reduïx la representació dels treballadors i treballadores presents en la mesa negociadora. La part convocant va adduir que la CAP no era una «organització sindical», però des de l’STAS considerem que cal entendre «organització sindical» (que és qualsevol candidatura present en el Consell de Personal) en un sentit ample, i que cal distingir-lo de «sindicat», que entenem que és una entitat jurídica constituïda i registrada formalment.

El Consell de Personal havia tractat ja la qüestió i vam estat tots d’acord amb la participació de la CAP en la mesa negociadora. Esperem que el debat legal es resolga amb la inclusió de la CAP. Si les convocatòries de mesa negociadora no inclouen la CAP, l’STAS oferirà a la CAP espai per a la seua presència en la mesa negociadora.

Finalment, i com ja es tradició, els sindicats vam tornar a demanar que es convoquen oposicions per a cobrir els llocs vacants.

Dit això, vos desitgem bones festes de Nadal i un bon any 2015 (i reproduïm ací baix l’arbre del Nadal del 2008, que encara no ha perdut massa vigència).

Arbre dels desitjos sindicals

Arbre dels desitjos sindicals

26 Desembre 2014 Posted by | 1 - Consell de Personal, 3 - Carrera professional, 4 - Sindicats, Acords, General, Retribucions | | Deixa un comentari

Qüestions del Consell de Personal: 24.11.2014

Dilluns passat vam tindre una reunió del Consell de Personal (2/2014-2018). L’ordre del dia contenia unes qüestions de tràmit, com és el nomenament dels membres de diversos comités, que intentarem que es reunixquen més sovint, com són els de seguretat i salut, el de seguiment de l’RSPICV, de control del pla de pensions, de seguiment de l’ACT i el d’acció social.

(Extres i IT) Després vam tractar uns errors que s’han donat en el pagament de les extres (any 2013) en relació amb les IT. Intentarem que ho revisen.

(Intervenció i OGP) A més d’això, vam acordar que el CP farà un escrit per a deixar constància que el personal de les Corts no accepta que es modifiquen les funcions dels OGP aprofitant la reconversió de l’àrea econòmica. Això és un procés de revisió que entenem que ha d’anar lligat a la revisió sempre postergada de l’RLT. Així, en l’escrit mostrarem la disconformitat i el malestar del CP per la manera com s’està gestionant la reconversió de l’àrea econòmica en intervenció i servei econòmic, una modificació de l’estructura de les Corts que hauria d’anar lligada a uns processos de reorganització institucional i de revisió de l’RLT públics i participatius.

(CAP i mesa negociadora) Els membres del CAP han sol·licitat la participació en les meses negociadores de les Corts. El Consell de Personal farà un escrit de suport a eixa petició. L’STAS hi dóna suport i esperem que la resta de membres de les meses negociadores de les Corts no hi posen cap inconvenient.

(Neteja de la roba del servei mèdic i tòner) Dins encara dels punts de l’ordre del dia, vam acordar que proposaríem un sistema provisional de gestió de la neteja de la roba del servei mèdic i de reciclatge dels tòners. Serà un sistema provisional, perquè esperem que es resolga el buit de gestió quan es resolguen els concursos i la contractació de les empreses que han de fer eixa gestió. Ara mateix, eixa gestió està afectant el personal de la casa (uixers i conductors) i sembla que no s’estan donant les condicions més adequades de maneig d’eixe material.

(Acumulacions de tasques) Finalment, dins del torn d’altres qüestions, l’STAS demana de nou (tal com vam fer l’any passat) que el Consell de Personal es pronuncie sobre la situació precària i irregular en què es troben els companys que estan treballant interinament en llocs d’acumulació de tasques. Eixa petició es convertix en punt de l’ordre del dia de la pròxima reunió.

Pel que fa a esta qüestió, l’STAS pretén que el Consell de Personal expose el seu punt de vista davant de la irregularitat amb què la Mesa de les Corts està gestionant les necessitats de la institució. La Mesa de les Corts no atén la reorganització de la institució ni la revisió de l’RLT ni les necessitats de personal (que s’estenen més enllà dels sis mesos i, per tant, hauria de ser tractada definitivament), a més d’incomplir l’EPCV en esta qüestió (i en altres), amb la qual cosa està afectant les condicions laborals del personal de les Corts. Els pedaços que van posant no són una excusa acceptable per a resoldre els problemes de gestió laboral de la institució.

Com a annex informal, dimarts passat, en una reunió d’uns minuts amb els lletrats que porten la qüestió, vam refermar la nostra posició que el text proposat per al nou RSPICV estava en condicions d’anar a la mesa negociadora. Conté encara unes quantes mancances, però és una millora sobre el reglament vigent. A més a més, esperem que amb una comissió de seguiment real i que funcione, podrem anar resolent les mancances i les qüestions problemàtiques que vagen sorgint.  Dit això, vam demanar que s’active el procés per a dur avant l’aplicació de la carrera professional en les Corts, atenent totes les peculiaritats que es donen en les Corts i de la manera més positiva per al desenvolupament professional del personal de les Corts.

26 Novembre 2014 Posted by | 1 - Consell de Personal, 3 - Carrera professional, 5 - RSPICV (2013-2014): documents de treball, Estatut del personal de les Corts Valerncianes, General, Laboral, RLT | | Deixa un comentari